有一个问题我一直很好奇：为什么有人可以为了省几十块钱，在购物网站上比价比一个晚上，但面对一个数百万的医疗决定，却可以看完一页广告就动心？这不是聪明不聪明的问题，是人性。事情越重大，人就越容易被希望牵着走，忘记打开最基本的查证开关。

万维钢在《精英日课》里谈过类似的观察：人类的决策时间，跟决策的重要性，常常是错配的。小事上斤斤计较，大事上反而「凭感觉」。这篇文章要讲的，就是怎么把这种错配纠正回来。

TL;DR — 这类广告的效力全部建立在「你不会去查」这个假设上。日本厚生劳动省的再生医疗提供计划数据库是公开的，每一笔都写明适应症。把广告宣称的疾病跟计划上的疾病对一次，三分钟就能做完，而它挡掉的可能是一笔七位数的支出。

上一篇讲的是制度：日本的再生医疗提供计划采申报备查制，并不代表政府核准；每一份计划都绑定特定疾病。这一篇要把制度变成可以照着做的动作。

先看一个数字，就知道这不是零星现象。京都大学 iPS 细胞研究所在 2016 年调查日本提供自由诊疗再生医疗的诊所网站，发现约 51.9% 涉及夸大广告。这些网站普遍过度强调疗效，却几乎不披露风险。日本国立癌症研究中心 2023 年也针对 254 家第二种再生医疗机构的网站，做过类似调查。超过半数。这代表你随手点开一支这类广告，遇到问题的概率接近掷硬币。也正因为如此，那三分钟的查证，才特别值得花。

怎么查？把适应症对一次就好

整个查证的核心只有一个动作：把广告宣称的疾病，跟官方登记的目标疾病并排比对。

第一步：找出机构的正式名称

广告页通常不会把诊所全名放在显眼处。可以往页尾或「公司信息」找，再把法人型态（医疗法人、一般社团法人等）与分院名称一起记下来。同一个品牌的不同分院，可能属于不同的法人主体，登记的计划也不同。

第二步：进厚生劳动省的公开清单

网址是 saiseiiryo.mhlw.go.jp，「屆出された再生医療等提供計画」的清单依风险分类分成三页：

  • 第一种：高风险，iPS 细胞、ES 细胞、基因治疗等
  • 第二种：中风险，间质干细胞等体细胞
  • 第三种：低风险，NK 细胞免疫疗法等

坊间广告最常见的自体脂肪或脐带来源间质干细胞，属于第二种。用机构名称在三页里各搜一次。

第三步：下载说明文件，看目标疾病

清单页本身只列机构名称、地址、管理者、技术名称与审查委员会。适应症要点进说明文件才看得到。

文件里会有一段，明确写着这份计划的目标疾病。通常还会附上收案条件（年龄、是否经标准治疗无效等）。这一段就是你要的答案。

第四步：并排比对

把广告宣称的疾病列成一张清单，跟计划上的目标疾病并排。

比对时有两个容易被混淆的地方要注意：

不同细胞种类是不同的计划。 一家诊所可能同时有间质干细胞、NK 细胞、纤维母细胞三种登记，各自绑定不同疾病。广告如果主打间质干细胞，就不能拿 NK 细胞计划上的「老化相关疾病」当佐证。这两者的细胞、机制与计划都不同。

技术名称的写法可能略有差异。 同一家机构可能有多笔名称相近的登记（不同批次申报、或不同委员会受理）。每一笔都要看过，不要只看第一笔。

哪些表述看到就该停下来？六个警讯

除了适应症比对之外，这些是广告文案层面的警讯。它们不必然代表违法，但每一个都值得你多问一句。

一、把「已申报」讲成「已认证」。 展示政府申报文件的照片本身没问题，文件也是真的。问题在于版面设计是否让人读成「这个疗法经过政府审核认可」。如果会，就等于把一份备查文件摆在核准的位置上。厚生劳动省的事例解说书，已经明白写出这个样态。

二、政府文件旁边摆国际机构标志。 FDA、NIH、国际干细胞研究学会、PubMed 这些标志，如果与申报文件并置，再配上「持续获得国际研究支持」之类的标题，容易让人误以为这项具体疗法拿到了美日双重官方背书。FDA 对这类自体细胞疗法，并没有给予个案核准。

三、疾病清单长得不合理。 这一点下一篇会从机制层面解释。先给一个粗略的判准：如果一份清单同时包含神经退化、心血管、代谢、感染、癌症术后与美容，就已经超出单一疗法合理涵盖的范围。

四、恐惧式的时间对比。 「现在行动的人」对比「延后行动的人」，再搭配往上与往下的曲线，暗示你不做就会加速衰退。这类设计利用时间压力促使人下决定，提供的信息却很少。

免责声明的位置也要看。如果「效果因人而异」被放在页面很后面，字级很小，跟主张图表又离得很远，读者很难及时看到。

五、找不到风险与副作用专区。 一个疗程动辄数百万日元的医疗决策，页面上却没有列出可能的并发症，也没有说明这是自费的自由诊疗，或提供其他治疗选项的比较。

依厚生劳动省的规定，广告未经核准或适应外的自由诊疗技术时，须披露费用、风险、其他治疗选项等要件。缺了这一块，本身就是一个信号。

六、广告页跟诊所主网站是切开的。 这一点容易被忽略，却很有指标性。如果你从诊所官网的正常浏览路径（主菜单、价格页、常见问答）完全找不到这项疗程，只有通过付费广告的独立导流页才进得去，就代表这个疗程没有放进诊所向一般大众展示的正常品项里。

同理，如果医师团队介绍里没有出现政府申报文件上列名的管理医师，也值得问一句为什么。

在台湾可以查什么、向谁反映？

台湾这一块的制度设计不同。依《再生医疗广告及招募广告刊播管理办法》，再生医疗广告采事前审查：事先审查、核准刊播、保存内容。

因此，在台湾正常刊播的再生医疗广告，理论上已经有人先看过一遍。

卫福部另外设有再生医疗技术信息专区，会公开披露全国已核准的再生医疗技术执行计划、定期公布再生医疗年报，也设有检举专区。

有一个区别要记住：医疗技术许可跟药品上市许可是两件事。台湾自 2018 年特管办法修正后开放的细胞治疗，法律性质属于「医疗技术」许可。制剂的上市许可，则走另一套制度（《再生医疗制剂条例》，2026 年 1 月起施行）。

这两者的证据门槛与审查方式不同。广告若把两者混着讲，也是一个要留意的地方。

如果遇到跨境的广告争议，台湾消费者可以向卫福部或行政院消保处反映；日本方面则有厚生劳动省的医疗广告规制窗口与消费者厅。

为什么这三分钟值得花？

我知道，请一个正在为家人找治疗方法的人「先去查数据库」，听起来有点站着说话。真正会点进这类广告的，多半是已经走过标准治疗，却还在找出路的人。在那个处境里，判断力最容易被希望盖过。

但也正因为如此，这三分钟特别值得花。你只需要比对两张清单：广告说能治什么，政府文件上写着能治什么。这是一个不需要医学背景就能完成的动作，而它挡掉的可能是一笔七位数的支出，以及一趟不必要的旅程。

下一篇会处理更根本的一层。就算适应症对得上，还要问：间质干细胞经静脉输注之后，细胞实际上去了哪里、活多久、做了什么？那一篇会解释，为什么疾病清单的长度本身就是一个判准。

参考资料

查证用的公开数据库（本文的查证步骤就是查这里）

夸大广告的比例调查

美国 FDA 消费者警示（文中逐项未核准清单的出处）

日本广告法规（本文警讯的法源）

台湾

  • 《再生医疗广告及招募广告刊播管理办法》《再生医疗法》《再生医疗制剂条例》：条文请查全国法规数据库（law.moj.gov.tw）。
  • 卫生福利部 再生医疗技术信息专区（已核准计划公开披露、年报、检举专区）。
  • 跨境广告争议申诉：卫生福利部、行政院消费者保护处；日本方面为厚生劳动省医疗广告规制窗口、消费者厅。

系列：申报备查不等于核准　·　间质干细胞打进静脉之后，细胞去了哪里？　·　双轨制的设计逻辑